强基固本  铸魂育人

——我市全面加强教师队伍建设回眸

教育大计，教师为本。近年来,市委、市政府始终把教育摆在优先发展的战略地位, 以加强骨干教师培养培训为重点，不断加大培训力度，使教师队伍结构进一步改善，骨干队伍取得突破性进展，校长队伍进一步加强。

崇德立志，全面提高教师思想道德素质

大力宣传教育系统爱岗敬业、教书育人、无私奉献的先进典型，用典型教育广大教师自觉遵守教师职业道德。2012年，开展了优秀教师、捐资助学先进单位和先进个人评选表彰工作，共评选表彰保山市优秀教师100名，捐资助学先进单位8个，捐资助学先进个人11人。标本兼治，树立教师良好形象。全市教育系统深入贯彻落实关于进一步加强和改进师德建设的各项要求，把师德师风建设同科学发展观学习实践、“创先争优”、学习杨善州先进事迹等活动紧密结合，开展以“爱岗敬业、创先争优”为主题的师德教育活动和新一轮教育思想大讨论活动。启动廉政文化进校园活动，积极开展职业道德教育，引导广大教师依法执教，廉洁从教，爱岗敬业，为人师表。严格教师考核制度。把师德师风建设贯穿于教师使用、培养、管理的全过程，把师德表现作为业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要条件，对教师实行师德表现一票否决制。

更新观念，全面提高基础教育干部队伍

根据市人民政府与上海外国语大学签订的帮扶协议，先后选派了140名中学英语学科带头人到上海外国语大学进行为期3个月的脱产进修学习。认真实施“省级中小学名师工作室建设”项目和“未来教育家成长”计划，评选和认定了一批市级学科带头人和市级骨干教师，打造骨干群体和“领军人物”。出台《保山市中小学学科带头人和骨干教师管理办法》，按照市县共管、以县为主的原则，指导县区加强对现有学科带头人和骨干教师的跟踪考核，促进其发挥引领、辐射、带动作用。目前，全市共选拔培养了国家级骨干教师15名、省级学科带头人15名、省级骨干教师84名、省级农村教学骨干269名，市级学科带头人244名、市级骨干教师769名、市级中学英语学科带头人120名，省级名校长7名、市级名校长62名、9个学科设立了省级中小学名师工作室。

完善机制，全面建立完善教师补充机制

做好适应教育发展的教师补充规划，创新教师补充机制，拓宽教师补充渠道，落实和完善教师补充长效机制。坚持一般教师公开招考，紧缺专业教师特殊招聘的原则，通过常规补充、“特岗计划”、免费师范毕业生就业和紧缺专业教师直接到重点高校招聘优秀毕业生等多种途径做好教师队伍补充工作。完善教师“县管校用”机制。由县（区）教育行政部门负责所属中等职业、中小学和幼儿教师队伍建设工作，依法履行招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能。建立教师准入和退出机制，严格执行教师资格准入制度，凡担任教师，必须符合国家规定任职资格标准，依法取得教师资格证书。“十二五”以来，共认定教师资格5723人，其中高中、中专教师资格认定1103人。

均衡发展，积极推进优秀教师交流制度

市、县（区）教育行政部门，按照编制部门核定的教师编制总数，根据所辖学校的办学规模，均衡配置师资力量，解决义务教育阶段学校学科教师结构性缺员的问题。积极推动中小学教师在校际、区域之间合理流动，鼓励教师由超编学校向缺编学校流动，城镇学校向农村学校流动，重点学校向薄弱学校流动，促进教育人才资源的合理配置，提高教师资源的使用效益。自2014年开始，建立了“城镇中小学教师在评聘中、高级职务（职称）时，要具有一年以上在农村学校任教（支教）经历”的制度。

创新培训，进一步促进教师专业化发展

采取走出去、请进来等形式，积极创造条件，为教育行政管理干部、校长和教师提供培训机会。选送300名中小学校长外出参加各类高级研修。邀请国内外专家培训全市100多名中小学校长和市教育行政管理干部、副校长、教导主任、班主任、县（区）教研人员、语数外学科教研组长及部分中心学校校长，共3000多人。邀请上海外国语大学专家对700多名中学英语教师进行专业素质培训。认真做好“国培计划”和“省培计划”的培训组织管理工作，引领教师全员培训工作。与共青团保山市委等部门合作，拓展教师培训对外合作领域，共同做好“苗圃行动”、“美丽中国”等项目工作。认真做好中小学教师履职晋级培训及考试工作，每年近7000人参加履职晋级培训。[罗正林]