[摘要]21世纪教育研究院、腾讯教育调查发现，对于现行高考加分政策，受访者中认为“加分项目偏多”以及“过多过滥”者占71.57%，其中认为“加分项目过多过滥”者已超半数（57.28%）。

腾讯教育(微博)讯 2014年，辽宁本溪体育加分造假事件再次引发关于高考(微博)加分舞弊、加分项目与分值、加分效度及至存废等问题的广泛讨论。或为回应民众关注，9月颁布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号）中明确提到，“2014年底出台进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见。”

作为关系教育机会公平、具有社会导向性的重要公共政策，公众对它有什么样的期盼？在其官方意见出台前的关键期，21世纪教育研究院与腾讯教育于2014年10月23日至11月3日联合进行了关于高考加分政策的意见调查，共计9791名网友参与调查。

对高考加分政策的评价

六成受访者赞同减少加分，近半数认为应取消奖励性加分、调整照顾性加分

21世纪教育研究院、腾讯教育调查发现，对于现行高考加分政策，受访者中认为“加分项目偏多”以及“过多过滥”者占71.57%，其中认为“加分项目过多过滥”者已超半数（57.28%）。总体而言，认为应该减少加分的受访者超过半数，占61.12%，其中认为应“大幅度减少加分项目”者占到43.76%；而认为应该“维持现状”者仅占3.66%。

具体到不同价值取向的加分项目来看，对于奖励性加分项目，受访者中认为应该“取消”者最多，接近半数（47.78%）；对于照顾性加分项目，受访者认为应该“保留但做调整”者最多（48.90%）。可见，规范高考加分政策，大幅度减少加分项目，是符合民意、促进教育公平的重大举措。

另外，就照顾性加分项目中最受关注的少数民族加分政策而言，47.31%的受访者认为应该“保留，但仅限边疆、山区、牧区、少数民族聚居区”。分析受访者不同民族背景发现，少数民族受访者最强烈的呼声是“各少数民族加分标准应当大致相似”（34.20%）。

受访者对民族加分、体育加分、奥赛科赛加分“心理线”均在5分上下

经过对本次调查数据的统计计算，受访者对少数民族高考加分分值建议的平均值为5.71分，其中认为应加0分者占30.14%；对体育竞赛尖子生高考加分分值建议的平均值为4.73，其中认为应加0分者占45.07%；对学科奥林匹克竞赛或科技竞赛获奖者高考加分分值建议的平均值为5.59分，其中认为应加0分者占38.91%。

对高考加分政策政策制定主体的态度

八成以上受访者支持“中央集权”

受访者对于高考加分政策制定主体的态度呈一边倒趋势，其中85.69%认为高考加分政策应“改变政出多门，由教育部(微博)统一制定”。其中，辽宁（92.04%）和海南（90.00%）对此观点持支持态度者更多。

但需要注意的是，由于“加分”事实上只是在目前总分录取制中下破除“一考定终身”、“一分定终身”的弥补手段，从长远来看，无论对于优异学生的鼓励还是对教育公平的考虑，都应当主要不是通过考试加分方式，而应体现在高校自主、多元的评价之中，由高校根据自己的特点和学科发展需要，形成个性化、多样化的加分政策。在整体性的高考加分政策尚未改善之时，赋予高校自主承认高考加分的权利是可供选择之举（本调查中，16.46%的受访者支持“高校可自主决定是否可高考加分”）。

八成以上受访者认为现在高考加分“存在舞弊现象”及“弄虚作假比较严重”

对于现在高考加分的实施情况，受访者中认为现在高考加分“存在舞弊现象”及“弄虚作假比较严重”者占83.62%；其中辽宁受访者持此观点者比例最高，占92.24%。受访者中认为应该“严格规范实施过程”与“严肃惩处舞弊行为”者均超过四成，分别占45.97%和43.52%。

在高考加分政策的改革措施中，认为“建立有效的高考加分问责机制”呼声最高（50.35%），其次为“规范高考加分程序，实行充分的信息公开”（47.49%）。

在所有惩罚措施建议中，除“对声明放弃加分的舞弊学生，将舞弊行为记入诚信档案”的支持者略低于半数（49.26%）外，其他惩罚措施的支持率都过半，支持率最高的为“对舞弊的其他人员依法严厉处罚”（76.14%）。

(腾讯教育)

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